Le catastrofi naturali minacciano anche la tenuta dei conti pubblici italiani. Tra le quattro maggiori economie europee, l’Italia è la più esposta a pressioni fiscali ricorrenti legate agli eventi meteorologici estremi: secondo un rapporto di Moody’s, in uno scenario climatico basato sulle politiche attuali, i danni climatici acuti potrebbero determinare entro il 2050 un aumento del rapporto debito pubblico/PIL di circa 12,5 punti percentuali rispetto allo scenario di base dell’agenzia.
A rendere più vulnerabile il Paese è la combinazione di elevate perdite fisiche, ampi divari nella copertura assicurativa e margini di manovra fiscale più limitati. Per le inondazioni, in particolare, i modelli indicano un divario di copertura del 75% in Italia, contro il 5% in Francia e una media europea del 43%.
Il rapporto ricostruisce il peso economico degli eventi meteorologici estremi nell’Unione europea: tra il 1980 e il 2024 hanno causato 822 miliardi di euro di perdite economiche dirette, un quarto delle quali concentrato negli ultimi quattro anni. Italia, Francia, Germania e Spagna hanno rappresentato complessivamente il 72% delle perdite, in gran parte non assicurate.
Le conseguenze attese sui conti pubblici variano sensibilmente. Nello scenario considerato, entro il 2050 l’incremento del rapporto debito/PIL rispetto alla previsione di base di Moody’s potrebbe raggiungere circa 8 punti percentuali in Francia e Spagna e 3 punti in Germania, a fronte dei 12,5 stimati per l’Italia. Francia e Spagna possono contare su ampi meccanismi assicurativi contro le catastrofi, mentre la Germania fa maggiore affidamento sulla propria solidità fiscale per assorbire gli shock.
Per l’Italia, l’introduzione dell’obbligo assicurativo per le imprese rappresenta un passo verso una maggiore copertura. Restano però alcune criticità, come sottolinea l’agenzia: «Il nuovo sistema di assicurazione obbligatoria per le imprese introdotto in Italia dovrebbe contribuire a ridurre il divario di copertura; tuttavia, le famiglie restano escluse da tale meccanismo e lo Stato si fa carico di una nuova passività potenziale attraverso la riassicurazione contro le catastrofi».
Anche sistemi assicurativi estesi, del resto, non mettono completamente al riparo le finanze pubbliche. Dopo le inondazioni di Valencia del 2024, la Spagna ha registrato un impatto cumulativo sul deficit delle amministrazioni pubbliche pari a circa lo 0,6% del PIL fino al 2025.
Accanto alla copertura assicurativa cresce quindi il peso degli investimenti per l’adattamento climatico. Secondo Moody’s, all’Unione europea servono circa 70 miliardi di euro all’anno fino al 2050. Tra le quattro maggiori economie dell’Unione, le esigenze più elevate riguardano Italia e Spagna, entrambe con un fabbisogno pari a circa lo 0,4% del PIL in termini di valore attuale netto.
